保健食品之殇

打开搜索引擎，搜索保健品或者更详细的一些产品名称，你就会发现几乎所有的页面都会出现XX地百余名老人买保健品被骗，XX保健品被媒体曝光等等新闻，可以说这是一个非常混乱的行业。下面就是我了解到的一些信息。

下图这个是来自保健食品会销人网的一个网站，像这类的卖药公司经常会赠送一些小礼品，从这个上面可以看出，这些礼品的价格非常低廉，与保健品的价格相比可以说基本上属于九牛一毛而已。

而现在在国内，保健食品行业已经形成了一个巨大的产业链条，一些价格非常低廉的保健食品，从厂家出发，经过代理商以各种形式的营销手段推广到各地，一般来说以面向老年人为主，因为这些保健食品的宣传的功效基本上都是针对三高人群等，老年人或多或少都有一些这种毛病，而这些代理商就看到这个商机，而采用常见的 会议营销、体验营销和旅游营销等手段进行讲座等。

在这些营销手段中，首先视觉听觉轰炸，宣传这些产品，一般来说这些保健品自称对所有的病都有缓解有改善作用，但是一去国家食品药品监督管理总局网站上查询时发现，一般一种保健品申报时只有1-2种作用，而实际宣传时则有5-10种功效，而国家又明确规定了，保健品的范围只有27种功效，而且在2000年1月公布的《卫生部关于调整保健食品功能受理和审批范围的通知》规定，“同一配方保健食品申报和审批功能不超过两个。”这也就意味着，2000年后批准的保健食品功能最多为两个，如果标示三个或三个以上功能就提示有违法行为存在的可能。并没有这些产品宣传的神乎其神的众多效果，而他们在会上又常以促销（买X送X）、大幅打折、产品限量等手段诱惑这些参加活动的老年人掏钱买单，在一些网站上经常能看到经过一次会、一次活动卖出超过10万甚至更多的产品，一旦掏钱买药后，往往又没有正规的发票，只有所谓的收据或者收条等物证，所以这其中他们逃了多少税不得而知，只知道他们的老板和销售人员赚的盆满钵满。然后他们会接着开会卖其他产品，或者换一个城市接着卖。其实从国家食品药品监督管理总局查询时会发现，很多保健品都是经过多次转手，从这个厂家转到另外一个厂家，而批号一直沿用以前的批号。试问一些保健品吹嘘是国际领先的、国内发明等等，但是用的确是以前的15年前的批号，这不就是挂着羊头卖狗肉吗？10多年前未见宣传，反倒10多年后变成了国际领先、国内首创了？这个行业已经乱出了水平，乱出了国际领先水平。

    这个行业中，概念的炒作真是厉害，亦如国内某些行业一样，记得原始的中药材冬虫夏草、灵芝、人参等，从小时候有的三株、太阳神、红桃K，到这几年的脑白金，而现在有什么氨糖、辅酶Q10，有什么甲苷素、巴马素食，把这些老年人弄的晕头转向后，钱就被掏出来了。然后今年一个概念买点，明年一个概念买点。买到后来还要替卖药的说好话。老年人本来在这个信息时代已经有些脱节，而现在的信息大爆炸时代又让他们迷失了双眼。不知道是真是假，是对是错，把晚年的养老费拿去买了一堆功效甚微的保健食品，梦想着延年益寿。而那些企业那些代理商那些销售无不看重这点，大肆宣传后到处捞钱，赚着昧着良心的钱。可耻可恨。

还有一些产品你能发现，是美国XX公司，香港XX集团推出的产品，并且告诉你是完全进口的，这些人也是撒费苦心，有的确实在当地注册了一个公司，有的就完全就是虚假的，彻头彻尾的全国产，而留着的网站你能看到粗制滥造，里面除了产品介绍什么都没有。并且有些还完全没有保健食品批号，打着保健品的招牌招摇撞骗。国家保健食品管理办法（1996年03月15日）发布中第四章第二十五条明确规定：未经卫生部按本办法审查批准的食品、不得以保健食品名义进行宣传。而这些公司确招摇过市的把产品以保健食品的规格拿出来大肆销售，这个就没有人出来制止吗？而现在国内的一些号称是XX生物公司，进驻各地的医药产业园，结果背后却是干卖着虚假宣传的保健品度日，可悲。

据我在网上查询，保健食品管理办法自1996年颁布以来已经有17年没有更新，虽然其中也更新过一些包括命名规定和命名指南的通知和其他的一部分规定，但根据国家食品药品监督管理局2005年7月1日起施行的《保健食品注册管理办法（试行）》第三十三条的规定，保健食品批准证书有效期为5年。而在2005年7月1日前批准的保健食品，其批准证书均未载明有效期。依据《行政许可法》的有关原则，上述未注明有效期的保健食品批准证书应当继续有效，不受现行批准证书5年有效期的约束。国家食品药品监督管理局将适时开展清理换证工作。由于这个规定的产品，上面提到的一些厂家就看中了这个05年前的证书没有过期这一说法后，钻空子收购或者是转让证书，然后套着新概念往外销货，坑害老年人。国家有关部门需要尽快加强立法，使得老年人老有所依，养老钱不能就这么打水漂，规范这个市场，严厉打击虚假宣传，包括各种广告各种媒体宣传等，把这些违规的厂家和个人赶出去，配合刑法等加强处罚的力度，让他们没有胆量在这么做下去。还老人们一个幸福快乐的晚年。

以上四条法律法规均摘自 国家食品药品监督管理总局 官方网站：

《关于印发保健食品命名规定和命名指南的通知》 -- 2012年03月15日 发布
来源：http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0847/69935.html

《关于保健食品批准文号有效期的问题》--  2011年01月19日 发布
来源：http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0857/57887.html

《保健食品管理办法》--  1996年03月15日 发布
来源：http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0056/10749.html

《保健食品的功能范围》
来源：http://www.sda.gov.cn/WS01/CL1163/